Положение об управлении

Документ предоставлен КонсультантПлюс
 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА
от 20 июня 2007 г. N 448

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФИНАНСОВОМ УПРАВЛЕНИИ
АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Губернатора Владимирской области
от 13.01.2009 N 21, от 27.02.2010 N 170, от 16.08.2011 N 849,
от 13.12.2013 N 1383,
постановлений администрации Владимирской области
от 04.07.2014 N 682, от 23.11.2015 N 1161, от 30.12.2016 N 1206,
от 30.08.2017 N 743)

 

В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Закона Владимирской области от 10.12.2001 N 129-ОЗ "О Губернаторе и администрации Владимирской области" и Законом Владимирской области от 27.10.2005 N 152-ОЗ "О структуре администрации Владимирской области (высшего исполнительного органа государственной власти Владимирской области)" постановляю:

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 23.11.2015 N 1161)

1. Утвердить Положение о финансовом управлении администрации Владимирской области согласно приложению.

2. Признать утратившим силу постановление Губернатора области от 06.02.2006 N 82 "Об утверждении Положения о финансовом управлении администрации Владимирской области".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области по имущественным и земельным отношениям.

(п. 3 в ред. постановления администрации Владимирской области от 30.12.2016 N 1206)

4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

 

И.о. Губернатора
Владимирской области
В.В.ВЕРЕТЕННИКОВ





Приложение
к постановлению
Губернатора
Владимирской области
от 20.06.2007 N 448

 

ПОЛОЖЕНИЕ
О ФИНАНСОВОМ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Губернатора Владимирской области
от 13.01.2009 N 21, от 27.02.2010 N 170, от 16.08.2011 N 849,
от 13.12.2013 N 1383,
постановлений администрации Владимирской области
от 04.07.2014 N 682, от 23.11.2015 N 1161, от 30.12.2016 N 1206,
от 30.08.2017 N 743)

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1. Финансовое управление (в дальнейшем - Управление) является структурным подразделением администрации Владимирской области, исполняющим функции обеспечения деятельности администрации области в сфере бюджетного учета и финансовой деятельности по полномочиям, возложенным на администрацию области.

1.2. Управление функционально подчиняется Губернатору области и заместителю Губернатора области по имущественным и земельным отношениям.

(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 13.12.2013 N 1383, постановления администрации Владимирской области от 30.12.2016 N 1206)

1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом области, законами Владимирской области, указами и распоряжениями Губернатора области, постановлениями и распоряжениями администрации области, распоряжениями заместителя Губернатора области по имущественным и земельным отношениям, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 13.12.2013 N 1383, постановления администрации Владимирской области от 30.12.2016 N 1206)

1.4. Управление в установленной сфере деятельности взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти области и структурными подразделениями администрации области, органами местного самоуправления, организациями различных форм собственности и общественными организациями.

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 30.12.2016 N 1206)

 

2. ПОЛНОМОЧИЯ ФИНАНСОВОГО УПРАВЛЕНИЯ
(в ред. постановления Губернатора Владимирской области
от 13.01.2009 N 21)

 

Для осуществления деятельности Управление наделяется следующими полномочиями:

2.1. Реализация в аппарате администрации области и подведомственных ей учреждениях государственной политики в сфере бюджетного учета.

2.2. Исключен с 30 декабря 2016 года. - Постановление администрации Владимирской области от 30.12.2016 N 1206.

2.3. Формирование перечня подведомственных администрации области распорядителей и получателей бюджетных средств.

2.4. Ведение реестра расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных администрации области лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований.

2.5. Организация формирования на основании прогнозируемых объемов и установленных критериев проекта бюджета главного распорядителя средств.

(п. 2.5 в ред. постановления администрации Владимирской области от 30.12.2016 N 1206)

2.6. Составление, утверждение и ведение бюджетной росписи, распределение бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств.

2.7. Исполнение соответствующей части областного бюджета.

2.8. Внесение предложений по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств.

2.9. Внесение предложений по формированию и изменению сводной бюджетной росписи.

2.10. Исключен с 23 ноября 2015 года. - Постановление администрации Владимирской области от 23.11.2015 N 1161.

2.11 - 2.12. Исключены с 30 декабря 2016 года. - Постановление администрации Владимирской области от 30.12.2016 N 1206.

2.13. Формирование бюджетной и бухгалтерской отчетности главного распорядителя бюджетных средств.

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 23.11.2015 N 1161)

2.14. Исключен с 30 декабря 2016 года. - Постановление администрации Владимирской области от 30.12.2016 N 1206.

2.15. Представление сведений для составления и ведения кассового плана.

2.16. Формирование и представление бюджетной отчетности главного администратора доходов бюджета.

 

3. ФУНКЦИИ ФИНАНСОВОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

3.1. Финансовое обеспечение деятельности аппарата администрации области, помощников членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от Владимирской области, областных целевых программ и других мероприятий областного значения за счет средств областного бюджета в соответствии с бюджетной росписью:

3.1.1. Планирование и учет бюджетных обязательств через комплексную автоматизацию бюджетного процесса.

3.1.2. Исключен с 1 января 2009 года. - Постановление Губернатора Владимирской области от 13.01.2009 N 21.

3.1.3. Исключен с 30 декабря 2016 года. - Постановление администрации Владимирской области от 30.12.2016 N 1206.

3.1.4. Составление и утверждение бюджетных смет в соответствии с ведомственной структурой расходов областного бюджета и внесение изменений к ним по предложениям структурных подразделений администрации области.

(подп. 3.1.4 в ред. постановления администрации Владимирской области от 30.08.2017 N 743)

3.1.5. Доведение до структурных подразделений администрации области информации об утвержденных лимитах бюджетных обязательств на текущий финансовый год по согласованию с заместителем Губернатора области, руководителем аппарата.

(п. 3.1.5 в ред. постановления администрации Владимирской области от 23.11.2015 N 1161)

3.1.6. Исполнение бюджетных обязательств на основе отражения всех операций и средств через лицевой счет в управлении Федерального казначейства по Владимирской области и контроль за использованием бюджетных средств в соответствии с бюджетной сметой в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

(п. 3.1.6 в ред. постановления администрации Владимирской области от 30.12.2016 N 1206)

3.1.7. Оценка и анализ расходов текущего года с внесением предложений по рациональному и эффективному расходованию бюджетных средств и подготовка предложений по перераспределению расходов в пределах общих ассигнований.

3.1.8. Осуществление платежей по закупкам товаров, работ (услуг), начислений установленных денежных выплат, принятие иных денежных обязательств на основании уведомлений о выделенных лимитах бюджетных обязательств и в пределах поступившего финансирования.

3.2. Организация и ведение бюджетного учета имущества, обязательств и хозяйственных операций на основе натуральных измерителей в денежном выражении путем сплошного, непрерывного, документального и взаимосвязанного их отражения:

3.2.1. Формирование учетной политики в сфере компетенции Управления.

3.2.2. Организация ведения бюджетного учета имущества, обязательств по расчетам, денежных средств и хозяйственных операций в соответствии с действующим законодательством.

3.2.3. Исключен с 30 декабря 2016 года. - Постановление администрации Владимирской области от 30.12.2016 N 1206.

3.2.4. Осуществление предварительного контроля за соответствием заключаемых договоров объемам ассигнований, предусмотренных бюджетной сметой или лимитами бюджетных обязательств.

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 30.08.2017 N 743)

3.2.5. Начисление и выплата в установленные сроки заработной платы и других выплат, установленных законодательством, учет расчетов по оплате труда.

3.2.6. Начисление и уплата налога на доходы физических лиц, страховых взносов, учет расчетов с бюджетом и внебюджетными фондами.

(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 27.02.2010 N 170)

3.2.7. Учет расчетов с подотчетными лицами, контроль за соблюдением сроков представления авансовых отчетов, соблюдением норм на командировочные расходы.

3.2.8. Учет расчетов с дебиторами и кредиторами за поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги.

3.2.9. Своевременное проведение расчетов, возникающих в процессе исполнения бюджетной сметы, с организациями и отдельными физическими лицами.

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 30.08.2017 N 743)

3.2.10. Исключен с 23 ноября 2015 года. - Постановление администрации Владимирской области от 23.11.2015 N 1161.

3.2.11. Визирование в установленном порядке государственных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг.

3.2.12. Постановка обязательств, предусмотренных государственными контрактами (договорами) на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, на учет.

3.2.13. Принятие мер к предупреждению недостач и хищений имущества, денежных средств и других нарушений и злоупотреблений в пределах компетенции Управления.

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 30.08.2017 N 743)

3.2.14. Обеспечение соблюдения порядка ведения кассовых операций, целевого расходования денежных средств.

3.2.15. Ведение индивидуального учета и представление сведений в отделение Пенсионного фонда РФ по Владимирской области, необходимых для осуществления персонифицированного учета, а также подача сведений для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

3.2.16. Исключен с 30 декабря 2016 года. - Постановление администрации Владимирской области от 30.12.2016 N 1206.

3.2.17. Осуществление контроля над исполнением выданных доверенностей на получение имущественно-материальных и других ценностей.

3.2.18. Исключен с 30 декабря 2016 года. - Постановление администрации Владимирской области от 30.12.2016 N 1206.

3.2.19. Проведение инструктажа материально ответственных лиц по вопросам учета и сохранности имущества, находящегося на их хранении.

3.2.20. Ведение реестра нормативных и других руководящих документов по вопросам учета и отчетности, относящихся к компетенции Управления.

3.2.21. Хранение документов (первичных учетных документов, регистров бюджетного учета, отчетности, а также смет доходов и расходов с необходимыми расчетами как на бумажных носителях, так и в электронном виде).

3.2.22. Подготовка и выдача справок по запросам служащих в случаях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Владимирской области.

(п. 3.2.22 в ред. постановления администрации Владимирской области от 30.12.2016 N 1206)

3.3. Составление годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении областного бюджета, статистической и иной отчетности и ее представление в государственные внебюджетные фонды, финансовые и налоговые органы по формам и в сроки, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, на бумажных носителях и (или) в виде электронного документа путем передачи по телекоммуникационным каналам связи.

(п. 3.3 в ред. постановления администрации Владимирской области от 30.12.2016 N 1206)

3.3.1. Применение утвержденных в установленном порядке типовых унифицированных форм первичных документов.

3.3.2. Использование в деятельности Управления программного обеспечения автоматизированных систем бюджетного и бухгалтерского учета "1С: Бухгалтерия", "1С: Камин" и других программных продуктов.

(подп. 3.3.2 в ред. постановления администрации Владимирской области от 30.08.2017 N 743)

3.4. Осуществление расходов бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий государственных программ в соответствии с бюджетной сметой и в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

(п. 3.4 в ред. постановления администрации Владимирской области от 30.12.2016 N 1206)

3.4.1 - 3.4.4. Исключены с 30 декабря 2016 года. - Постановление администрации Владимирской области от 30.12.2016 N 1206.

3.5. Взаимодействие с аппаратами Совета Федерации Федерального Собрания РФ и Государственной Думы Федерального Собрания РФ, территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами исполнительной власти области, структурными подразделениями и подведомственными учреждениями администрации области, общественными организациями в пределах своей компетенции.

(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 13.01.2009 N 21, постановления администрации Владимирской области от 30.12.2016 N 1206)

3.6. Финансирование подведомственных учреждений ГБУ "Специализированное автохозяйство Владимирской области", ГБУ "Управление административными зданиями администрации Владимирской области", ГБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Владимирской области" и РИГАУ Владимирской области "Газета "Владимирские ведомости" и прием от них месячной, квартальной, годовой бухгалтерской отчетности и формирование сводной бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений.

(п. 3.6 в ред. постановления администрации Владимирской области от 30.12.2016 N 1206)

3.7. Доведение лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований до подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств.

(п. 3.7 введен постановлением Губернатора Владимирской области от 13.01.2009 N 21)

3.8. Исключен с 30 декабря 2016 года. - Постановление администрации Владимирской области от 30.12.2016 N 1206.

3.9. Распоряжение бюджетными ассигнованиями, выделенными на содержание администрации Владимирской области, реализацию государственных программ и мероприятий общеобластного значения с правом второй подписи на финансовых документах руководителя Управления и его заместителя.

(п. 3.9 введен постановлением Губернатора Владимирской области от 13.01.2009 N 21; в ред. постановления администрации Владимирской области от 23.11.2015 N 1161)

3.10. Осуществление перечисления субвенций и иных межбюджетных трансфертов, а также субсидий из областного бюджета в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Владимирской области.

(п. 3.10 в ред. постановления администрации Владимирской области от 30.12.2016 N 1206)

3.11. Рассмотрение вопросов исполнения поручений и указаний Президента РФ на заседаниях оперативных и иных рабочих совещаний с оформлением соответствующих протоколов.

(п. 3.11 введен постановлением Губернатора Владимирской области от 16.08.2011 N 849)

3.12. Участие в деятельности контрактной службы администрации Владимирской области.

(п. 3.12 введен постановлением администрации Владимирской области от 04.07.2014 N 682)

3.13. Соблюдение требований защиты информации и выполнение государственными гражданскими служащими Управления нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы защиты информации.

(п. 3.13 введен постановлением администрации Владимирской области от 23.11.2015 N 1161)

3.14. Организация проектной деятельности по курируемым направлениям и выполнение государственными гражданскими служащими федеральных и областных правовых актов и документов по организации проектной деятельности.

(п. 3.14 введен постановлением администрации Владимирской области от 30.08.2017 N 743)

 

4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЕМ

 

4.1. Финансирование Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.

4.2. Материально-техническое, документационное, информационно-техническое, социально-бытовое и транспортное обеспечение деятельности Управления осуществляют соответствующие органы исполнительной власти области и структурные подразделения администрации области.

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 30.12.2016 N 1206)

4.3. Структура и штатное расписание Управления утверждаются Губернатором области.

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 30.12.2016 N 1206)

4.4. Управление возглавляет начальник, главный бухгалтер, который назначается и освобождается от должности Губернатором области в порядке, установленном действующим законодательством.

(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 27.02.2010 N 170, постановления администрации Владимирской области от 30.08.2017 N 743)

Начальник управления, главный бухгалтер имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Губернатором области в порядке, установленном действующим законодательством.

(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 27.02.2010 N 170)

В составе Управления имеются отделы по основным направлениям деятельности: отдел бухгалтерского учета и отчетности, возглавляемый заместителем начальника Управления, главного бухгалтера, заведующим отделом, и отдел бюджетного планирования и финансирования, возглавляемый заведующим отделом.

(в ред. постановлений администрации Владимирской области от 23.11.2015 N 1161, от 30.08.2017 N 743)

4.5. Начальник управления, главный бухгалтер:

4.5.1. Руководит деятельностью Управления, организует его работу в соответствии с полномочиями и функциями, несет персональную ответственность за результаты работы Управления.

4.5.2. Разрабатывает должностные регламенты государственных гражданских служащих Управления и представляет их на утверждение заместителю Губернатора области по имущественным и земельным отношениям.

(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 13.12.2013 N 1383, постановления администрации Владимирской области от 30.12.2016 N 1206)

4.5.3. Планирует деятельность Управления по согласованию с заместителем Губернатора области по имущественным и земельным отношениям - в целом на год и на очередной квартал.

(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 13.12.2013 N 1383, постановления администрации Владимирской области от 30.12.2016 N 1206)

4.5.4. Направляет в необходимых случаях государственных гражданских служащих Управления для участия в заседаниях, совещаниях, комиссиях и иных мероприятиях администрации области по вопросам деятельности Управления.

4.5.5. Визирует в пределах своей компетенции проекты законов Владимирской области, указов и распоряжений Губернатора области, постановлений и распоряжений администрации области, распоряжений заместителя Губернатора области по имущественным и земельным отношениям, а также иные документы администрации области.

(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 13.12.2013 N 1383, постановления администрации Владимирской области от 30.12.2016 N 1206)

4.5.6. Подписывает служебную документацию в пределах компетенции Управления.

4.5.7. Издает приказы в пределах своей компетенции.

4.5.8. Вносит заместителю Губернатора области по имущественным и земельным отношениям предложения по совершенствованию структуры и штатного расписания Управления, распределению обязанностей между заведующими отделами Управления, поощрению государственных гражданских служащих Управления, применению к ним мер дисциплинарной ответственности.

(в ред. постановлений администрации Владимирской области от 23.11.2015 N 1161, от 30.12.2016 N 1206)

4.5.9. Исключен с 27 февраля 2010 года. - Постановление Губернатора Владимирской области от 27.02.2010 N 170.

4.5.10. Вносит предложения по командированию государственных гражданских служащих Управления для осуществления функций Управления.

4.5.11. Создает необходимые условия для организации труда сотрудников Управления.

4.5.12. Обеспечивает соблюдение в Управлении служебного распорядка.

4.5.13. Осуществляет иную деятельность в соответствии с должностным регламентом.

4.5.14. Непосредственно выполняет поручения Губернатора области и заместителя Губернатора области по имущественным и земельным отношениям.

(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 13.12.2013 N 1383, постановления администрации Владимирской области от 30.12.2016 N 1206)

 

5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ
УПРАВЛЕНИЯ
(введен постановлением Губернатора Владимирской области
от 27.02.2010 N 170)

 

Персональная ответственность государственных гражданских служащих Управления закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с действующим законодательством.

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 30.08.2017 N 743)

 

6. РЕОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ

 

Реорганизация Управления осуществляется Губернатором области в порядке, установленном действующим законодательством.

 

 

 

 

Скачать положение о финансовом управлении